近年来，殡葬管理在基本民生保障工作中的重要性日益凸显，但我区殡葬领域仍存在部分经营性公墓定价偏高、公益性公墓供给不足、殡仪服务管理尚需规范，群众殡葬观念有待进一步引导转变等情况。

　　《提案》建议，将公益性殡葬服务设施纳入国土空间规划，明确和保障用地指标，按照区域划分布局殡葬基础设施，进一步缩小城乡基本殡葬服务保障水平差距。强化政府主体责任，积极筹措资金按区域开发建设城乡公益性公墓，或者改造历史形成的埋葬点，科学确定建设规模，满足当地未来10年死亡安葬需求。加强对中介服务机构和从事殡葬行业人员管理教育，全面排查整治殡葬领域乱收费、散埋乱葬、违规治丧等突出问题，规范殡葬礼仪服务。建立动态调整机制，因地制宜健全完善殡葬基本服务清单，明确遗体接运、存放和火化等重点服务只能由政府举办的殡葬服务机构提供。在有效保障基本殡葬服务的基础上，建立与基本殡葬服务密切相关的殡葬延伸服务清单，并制定收费标准。建立健全殡葬领域跨部门综合监管制度，明确相关部门各自监管职责，实现事前事中事后全链条全领域监管，确保殡葬管理健康有序发展。

　　在提高殡葬服务质量水平方面，《提案》建议，全面严格落实价格和收费管理和兴建殡葬设施合规性审批政策，指导各类殡葬服务机构依法开展工作，全面实施明码标价和公示制度，按照合同约定为丧属提供质价相符的服务和用品。对经营性公墓要做好价格指导，公益性公墓免费或按成本价提供。推行以不占地或少占地方式处置遗体或骨灰的节地生态安葬方式，为遗体器官捐献者和保留骨灰者等群体统一建设祭扫思念场所，开展缅怀纪念活动，对选择树葬、花坛葬等葬式明确奖补措施。由政府在城区分区域合理设置灵棚、祭祀等治丧服务设施，满足当前治丧需求，引导群众丧事简办。大力推行文明节俭治丧、节地生态安葬、文明低碳祭扫，推动殡葬领域绿色发展。坚持重要时间节点和日常宣传相结合，大力传播殡葬正能量。发挥村（居）委会、红白理事会等基层组织作用，将治丧规范、厚养薄葬、文明祭祀等纳入村（居）民公约，在城区合理设置祭扫专门区域，大力推行网上祭祀、鲜花祭祀等文明祭扫方式。在全社会培育科学的生死观和殡葬观，让厚养礼葬、文明节俭办丧事真正成为新的社会风尚，推动殡葬事业健康发展。（记者 单 瑞）